Домой / Новости политики / Реформа СБУ: какой документ через 3,5 года секретно вернули на доработку

Реформа СБУ: какой документ через 3,5 года секретно вернули на доработку

Среди множества реформ, обещанных властями, была реформа СБУ. Еще в 2016 году вместе с зарубежными партнерами была написана концепция реформы, но до сих пор не подписана, пишет «Facenews» со ссылкой на программу «Гра слiв» за 1 марта 2018 года на «24 канале».

Реформа СБУ: какой документ через 3,5 года секретно вернули на доработку
В 2014 году в предвыборной программе Блока Петра Порошенко нам обещали положительные изменения в стране благодаря реформе СБУ. Сейчас уже 2018 год, прошло 3,5 года после выборов, но мы до сих пор в ожидании утверждения реформирования Службы безопасности Украины.

Петр Порошенко в своей речи 25 марта 2015 года говорил: «Целью реформирования СБУ является создание эффективной службы, укомплектованной высокопрофессиональными специалистами, обеспеченной современными материальными и техническими средствами. Реформирование СБУ должно происходить в соответствии со стандартами и критериями НАТО и Евросоюза».

Реформа Службы безопастности должна была начаться с утверждения концепции этой реформы. Работу над этим документом украинская власть начала вместе с международными партнерами еще в 2016 году. Концепция уже давно написана, но до сих пор не утверждена. Более полутора лет она пролежала в СНБО в ожидании подписи президента Порошенко.

Анна Коваленко, исследователь гражданско-демократического контроля, рассказала, что иностранные партнеры закончили обсуждение концепции вместе с украинской стороной еще в 2016 году. Подписание концепции и ее имплементация зависят только от одного человека. Это президент Украины.

Почему Порошенко не спешит с утверждением концепции?

Еще 2016 году появилась международная группа по вопросам реформирования СБУ. Кроме украинских представителей, в нее вошли эксперты из консультативной миссии ЕС и офиса связи НАТО. Эта группа разработала направления, по которым должна была бы измениться СБУ, и задокументировала их в концепции.

Речь идет о переходе от Службы безопасности для государства к службе безопасности для людей. Проект концепции – документ закрытый. На сегодняшний день в профильном парламентском комитете даже нет проекта концепции. Поэтому о ее содержании журналисты узнавали у тех, кто непосредственно ее разрабатывал.

Читайте также:   Александр Лойфенфельд. Еврейский лис украинской коррупции

Основные направления реформы

Должно состояться четкое разделение между Службой безопасности и другими правоохранительными органами, сообщила Анн-Кристин Бергене, замдректора офиса связи НАТО. Планировалось, что СБУ избавится от дублирующих функций – таких как антикоррупционная деятельность, борьба с контрабандой и с организованной преступностью. За счёт этого СБУ должна была бы усилить свои специфические направления: контрразведка, борьба с терроризмом и защита государственной тайны. Это – основные функции для всех современных Северо-атлантических Служб безопасности.

Еще одно важное направление в реформировании – внедрение гражданско-демократического контроля. Создание дополнительного органа в парламенте, контролирующего органы спецслужб, в частности СБУ.

Предусматривается и минимизация политического влияния, и демилитаризация службы. Именно этот пункт и вызвал беспокойство у военных СБУ.

24 марта 2017 года президент Украины говорил: «Скоро Совет национальной безопасности и обороны Украины рассмотрит концепцию реформирования СБУ с использованием опыта самых лучших практик стран-членов НАТО».

На какой стадии сегодня находится концепция?

В СНБО признались, что ее вернули на доработку в СБУ.

Выяснилось, что западных экспертов, которые непосредственно принимали участие в разработке концепции, не привлекли к ее дальнейшей доработке. Согласно планам, не просто разработка концепции, но и реформа СБУ должна была бы закончиться в 2020 году.

Причину затягивания реформирования видят в отсутствии воли президента уменьшить влияние подконтрольной ему службы.

Но реформирование важно не только для внутренней политики Украины, но и на международной арене.

В результате, несколько страничек концепции реформы СБУ за несколько лет так и не утвердили. И вместо подписания произошло секретное возвращение на доработку.

Отсутствие плана – реформе не помеха

Но спецслужба считает, что отсутствие четкого плана реформирования не мешает реформе этой службы. Руководитель аппарата главы СБУ Александр Ткачук сказал: «Даже не ожидая подписания концепции, мы уже начали работу над отдельными аспектами плана имплементации. Коррупция составляет угрозу национальной безопасности. Мы, конечно, будем оставлять за собой право совершать такую деятельность. В то же время, если речь идет о какой-то коррупции мелкого, местного масштаба, конечно, мы не будем отвлекать наши ресурсы на эту работу…».

Читайте также:   Автозавод Жеваго обанкротился

Западные партнеры не поддерживают изменения без концепции

По мнению европейских партнеров, реформировать службу без плана работы не очень логично, не понятно, и не способствует доверию и сотрудничеству. Глава консультативной миссии ЕС в Украине недавно сказал, что если нет концепции, то невозможно представить продвижение Украины в НАТО и ЕС. Так обстоят дела с внешними партнерами. А что можно сказать о доверии к СБУ внутри страны?

Реформа СБУ: какой документ через 3,5 года секретно вернули на доработку обновлено: Март 5, 2018 автором: Redactor